Glosario · Cálculo y bases

IPC (Índice de Precios al Consumo)

El IPC, o Índice de Precios al Consumo, es la medida estadística oficial que sigue la evolución de los precios de una cesta representativa de bienes y…

El IPC, o Índice de Precios al Consumo, es la medida estadística oficial que sigue la evolución de los precios de una cesta representativa de bienes y servicios que consumen los hogares en España. Lo elabora y publica cada mes el Instituto Nacional de Estadística (INE), y en el mundo de las pensiones aparece en dos puntos que afectan de lleno al bolsillo del pensionista.

El primero es la revalorización anual. Desde la reforma de 2021, las pensiones contributivas se actualizan cada 1 de enero conforme al IPC interanual medio del periodo que va de diciembre a noviembre del año anterior. Hay una garantía importante: si ese cálculo da negativo, las pensiones no bajan, se quedan en el importe vigente. El segundo es el cálculo de la base reguladora, donde las bases de cotización del periodo computable se actualizan según el IPC, salvo las de los dos años inmediatamente anteriores al hecho causante, que se computan por su valor nominal. Así se evita que las bases más antiguas pierdan peso por el simple efecto de la inflación.

No existe un único IPC. El INE difunde varias variantes —el general nacional, los desagregados por comunidades y grupos, y el IPC armonizado (IPCA) comparable a nivel europeo—, y la normativa de Seguridad Social usa, salvo regla específica, el general nacional.

La referencia al IPC no siempre ha sido la norma. Entre 2014 y 2018 rigió el Índice de Revalorización de las Pensiones (IRP), que desligó la subida del IPC y fijó suelos del 0,25 % anual; el resultado fue pérdida de poder adquisitivo en ejercicios de inflación moderada. Esa regla se derogó después y se volvió a tomar el IPC como referencia.

Cómo leer este término

En el glosario distinguimos entre definición legal, regla de cálculo y ejemplo ilustrativo. Si el término incluye una cuantía vigente, debe leerse asociada al año y a la fuente normativa indicada.

Para una pensión concreta, la cifra definitiva depende de la vida laboral, bases reales, fecha del hecho causante y resolución del INSS.

Preguntas frecuentes

¿Qué IPC se aplica para subir las pensiones cada año?

El IPC interanual medio del periodo comprendido entre diciembre y noviembre del año anterior. Se calcula sobre el IPC general nacional publicado por el INE, no sobre el armonizado europeo ni sobre desagregados por comunidad. Si el resultado es negativo, las pensiones contributivas no bajan: se mantienen en el importe vigente.

La regla está en la Ley General de la Seguridad Social tras la reforma de 2021 y se concreta cada año en el Real Decreto de revalorización. Para 2026, el Real Decreto 39/2026 fija la subida general en el 2,7 %.

¿Cómo se actualizan las bases antiguas con el IPC para calcular la base reguladora?

Las bases mensuales del periodo computable se actualizan conforme al IPC, salvo las correspondientes a los dos años inmediatamente anteriores al hecho causante, que se computan por su valor nominal. Esta actualización evita que las bases más antiguas pierdan peso en el cálculo solo por el efecto de la inflación.

Sin ella, una base de hace veinte años entraría devaluada y arrastraría a la baja la media. La regla está en la Ley General de la Seguridad Social y se aplica automáticamente en la simulación del INSS.

¿Por qué las pensiones subieron tan poco entre 2014 y 2018?

Porque la revalorización ligada al IPC estuvo suspendida de hecho. La reforma de 2013 introdujo el Índice de Revalorización de las Pensiones (IRP), que desligaba la subida del IPC y la calculaba en función del equilibrio del sistema. La fórmula fijaba un suelo del 0,25 % anual y un techo reducido por encima del IPC, lo que en años de inflación moderada supuso una pérdida de poder adquisitivo significativa para los pensionistas.

El IRP fue derogado con la reforma de 2021, que restableció el IPC interanual medio como referencia principal de revalorización de las pensiones contributivas, con reglas adicionales para mínimas y no contributivas.

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Las cifras concretas se citan con su Real Decreto y fecha de publicación dentro del cuerpo del término. Fuentes y criterio en /datos/metodologia.