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Convenio bilateral de Seguridad Social

Fuera del paraguas de los reglamentos europeos, la coordinación entre el sistema español y el de otro país depende de un convenio bilateral de Seguridad…

Guía completaLista de convenios bilaterales: qué prestaciones cubren

Fuera del paraguas de los reglamentos europeos, la coordinación entre el sistema español y el de otro país depende de un convenio bilateral de Seguridad Social: un acuerdo internacional firmado con un Estado concreto para articular cómo se relacionan ambos sistemas. Su foco son los trabajadores migrantes y la totalización de cotizaciones a efectos de pensiones.

España mantiene convenios en vigor con numerosos países. Entre ellos, buena parte de Iberoamérica —Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela—, además de Estados Unidos, Canadá, Marruecos, Filipinas, Australia, Japón y Rusia, entre otros. La lista completa y actualizada se publica en el portal de la Seguridad Social y cambia periódicamente, así que conviene consultarla antes de dar por hecho que un país está cubierto.

El contenido sigue un patrón reconocible. Cada convenio delimita su ámbito personal y material —qué trabajadores y qué prestaciones cubre: jubilación, incapacidad permanente, viudedad, orfandad y, con menos frecuencia, asistencia sanitaria o desempleo—. Establece la igualdad de trato, sin discriminación por nacionalidad. Regula la totalización de periodos, sumando cotizaciones de ambos Estados a efectos de carencia, con la pensión calculada por el principio de prorrata temporis. Garantiza la exportabilidad del cobro aunque el pensionista resida en el otro Estado. Y fija la cooperación administrativa: formularios, autoridad competente y procedimientos de comunicación. Como tienen rango de tratado internacional, estos convenios prevalecen sobre la legislación interna española en lo que regulan, dentro de los límites constitucionales.

Cómo leer este término

En el glosario distinguimos entre definición legal, regla de cálculo y ejemplo ilustrativo. Si el término incluye una cuantía vigente, debe leerse asociada al año y a la fuente normativa indicada.

Para una pensión concreta, la cifra definitiva depende de la vida laboral, bases reales, fecha del hecho causante y resolución del INSS.

Preguntas frecuentes

¿Con qué países tiene España convenio bilateral de Seguridad Social?

España mantiene convenios en vigor con numerosos países. Entre ellos, buena parte de Iberoamérica —Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela—, además de Estados Unidos, Canadá, Marruecos, Filipinas, Australia, Japón y Rusia, entre otros.

La lista completa y actualizada se publica en el portal de la Seguridad Social y cambia periódicamente, así que conviene consultarla antes de dar por hecho que un país está cubierto. Si la persona ha trabajado en un país sin convenio con España, no hay coordinación: las cotizaciones de cada lado se mantienen separadas, sin totalización.

¿Cuándo aplica un convenio bilateral en lugar del Reglamento europeo?

Los reglamentos europeos de coordinación cubren la movilidad dentro de la UE, el EEE, Suiza y, con el régimen del Brexit, Reino Unido. Para el resto de países se aplica, si lo hay, el convenio bilateral firmado por España. Es la situación típica de quien ha trabajado en algún país de Iberoamérica, en Estados Unidos, Canadá, Marruecos, Filipinas, Australia, Japón o Rusia, entre otros.

Cada convenio define su propio ámbito personal y material: cubre siempre pensiones de jubilación, incapacidad y supervivencia, pero no necesariamente desempleo o asistencia sanitaria.

¿Cómo se solicita la pensión cuando entra en juego un convenio bilateral?

La solicitud se presenta en el organismo competente del país de residencia, normalmente el INSS si el solicitante reside en España. Ese organismo activa el procedimiento de coordinación: pide al organismo del otro Estado el certificado de periodos cotizados con el formulario o modelo previsto en el convenio. Cada Estado calcula su parte aplicando la regla de la prorrata temporis: pensión teórica como si toda la carrera se hubiera realizado en su sistema, multiplicada por la fracción de años cotizados realmente en él. El procedimiento puede durar meses, especialmente con países cuyos sistemas tienen plazos administrativos largos. Conviene aportar copia compulsada de toda la vida laboral acreditada en el extranjero para acelerar el cruce de datos.

¿Qué pensión se cobra al final cuando hay cotizaciones en España y en un país con convenio?

El trabajador cobra una pensión por cada Estado en el que cumpla las condiciones de acceso, no una sola pensión consolidada. Cada Estado abona la suya con su propia divisa, calendario y reglas de revalorización. La pensión española se rige por la legislación interna y se actualiza con el IPC interanual medio que aplica el sistema de Seguridad Social; la extranjera se actualiza con las reglas del Estado pagador, que pueden ser muy distintas. La pensión española se exporta y se cobra en el país de residencia. La extranjera, por el principio de exportabilidad recogido en el propio convenio, también se cobra en España si el pensionista vive aquí, salvo restricciones específicas previstas en el texto del convenio.

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Las cifras concretas se citan con su Real Decreto y fecha de publicación dentro del cuerpo del término. Fuentes y criterio en /datos/metodologia.