Glosario · Sostenibilidad

Envejecimiento de la población

Si hay una sola variable que explica por qué España lleva quince años reformando sus pensiones, es el envejecimiento de la población: el aumento sostenido del…

Si hay una sola variable que explica por qué España lleva quince años reformando sus pensiones, es el envejecimiento de la población: el aumento sostenido del peso relativo de las personas mayores en el conjunto. Para un sistema de reparto, donde lo que cotizan los activos paga lo que cobran los jubilados, esa deriva demográfica es la presión estructural por excelencia y el motor de las sucesivas reformas paramétricas.

No lo provoca un único factor, sino tres que actúan a la vez. El primero es el aumento de la esperanza de vida: se vive cada año más, sobre todo a partir de los 65 años, y España es uno de los países con mayor esperanza de vida del mundo, de modo que las pensiones de jubilación se perciben durante más años. El segundo es el descenso de la natalidad, con una tasa de fecundidad que lleva décadas por debajo de la tasa de reemplazo (≈ 2,1 hijos por mujer), lo que estrecha la entrada de nuevas cohortes activas. El tercero es el efecto cohorte del baby boom: la generación nacida entre 1957 y 1977, la más numerosa de la historia española, empieza a alcanzar la edad de jubilación y concentrará en pocas décadas un volumen excepcional de nuevos pensionistas.

Sumados, esos tres componentes empujan en la misma dirección. Hay más pensiones simultáneas y de mayor duración media, baja el ratio cotizantes-pensionistas, sube la tasa de dependencia y, como consecuencia, el gasto en pensiones sobre PIB tiende al alza. España ha respondido con reformas en 2011, 2013, 2021 y 2023 que combinan medidas paramétricas, refuerzo de ingresos y mecanismos correctores. El debate de fondo no es si el envejecimiento ocurrirá —ocurre—, sino con qué intensidad y con qué correcciones se afronta.

Cómo leer este término

En el glosario distinguimos entre definición legal, regla de cálculo y ejemplo ilustrativo. Si el término incluye una cuantía vigente, debe leerse asociada al año y a la fuente normativa indicada.

Para una pensión concreta, la cifra definitiva depende de la vida laboral, bases reales, fecha del hecho causante y resolución del INSS.

Preguntas frecuentes

¿Por qué envejece la población española?

Por la combinación de tres factores. El aumento sostenido de la esperanza de vida, especialmente a partir de los 65 años, lo que prolonga la duración media de la jubilación. El descenso de la natalidad: la tasa de fecundidad española está desde hace décadas por debajo de la tasa de reemplazo (≈ 2,1 hijos por mujer), lo que limita la entrada de cohortes jóvenes. Y el efecto cohorte del baby boom: la generación nacida entre 1957 y 1977, la más numerosa de la historia española, está alcanzando ahora la edad de jubilación, concentrando en pocas décadas un volumen excepcional de nuevos pensionistas.

¿Por qué el envejecimiento pone en aprietos a las pensiones?

De forma directa por cuatro vías. Aumenta el número de pensiones simultáneas en pago. Aumenta la duración media de cada pensión, porque los pensionistas viven más años cobrando. Reduce el ratio cotizantes-pensionistas, porque la base de cotizantes crece menos que la de pensionistas. Y eleva el gasto en pensiones sobre PIB, aunque la magnitud final depende de las medidas correctoras adoptadas. España cuenta con aproximadamente 10,5 millones de pensionistas, una cifra que las proyecciones anticipan creciente hasta mediados de siglo.

¿Qué se está haciendo para afrontar el reto demográfico?

Con sucesivas reformas paramétricas y mecanismos correctores. La reforma de 2011 elevó la edad ordinaria de jubilación al horizonte de los 67 años con calendario progresivo. La de 2013 introdujo el factor de sostenibilidad y el IRP, derogados después. La iniciada en 2021 sustituyó esos instrumentos por el MEI y restableció el IPC como referencia de revalorización. La de 2023 introdujo la cuota de solidaridad y el aumento progresivo de la base máxima por encima del tope de pensión. La cuestión no es si el envejecimiento ocurrirá, sino con qué intensidad y qué medidas correctoras se aplican.

← Volver al glosario completo · Más términos de sostenibilidad

Las cifras concretas se citan con su Real Decreto y fecha de publicación dentro del cuerpo del término. Fuentes y criterio en /datos/metodologia.